酝酿五年后，（bilateral investment treaty，）谈判开始步入实质性阶段。
刚刚结束的中，中国同意与美国进行投资协定的实质性谈判。该投资协定将对包括准入环节的投资各个阶段提供国民待遇，并以“负面清单”模式为谈判基础。
所谓是指在企业设立、取得、扩大等阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。负面清单是指凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。
准入前国民待遇和的外资管理模式已逐渐成为国际投资规则发展的新趋势。根据商务部的数据，世界上至少有77个国家采用了此种模式。
