近期国务院常务会议提出向社会购买，开放民间资本和境外资本投资养老服务业，此举意义重大。在中国的养老工作指导中有“9073”的说法，即90%的老年人口依靠居家养老，7%依靠社区养老，3%依靠养老机构。这一划分标准常被用作设施规划的依据。中国60岁及以上老年人口已达1.94亿，若按3%来配备床位，就需要600万张，而目前我国各类养老床位仅431.3万张，缺口很大。
国外现代已有几十年经验，值得借鉴。比如，社会组织在养老体系中介入广泛，大多数养老院已交给社会组织经营。同时，社会组织还带头制定非常详细的行业标准。此外，日本和德国都有专门的养老护理保险，在日本，这项保险的保费大部分由政府出资，老年人交很少的费用就能享受优质服务。中国与之相比，差距很大。
